近日,福建省政府办公厅印发《福建省红十字会改革方案》(以下简称《方案》),标志着福建省红十字会改革进入全面实施阶段。《方案》有哪些主要内容?有哪些亮点值得我们关注?让小编带着您一窥究竟。
方案主要内容
指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会和中央党的群团工作会议精神,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”。准确把握中国特色社会主义群团发展道路基本要求和基本特征,推进改革创新,加强自身建设,着力提高服务水平,真正成为促进社会和谐重要力量、精神文明建设生力军和闽台民间交流交往重要渠道,为新时代新福建建设作出新贡献。
主要目标
以保持和增强政治性、先进性、群众性为目标,克服机关化、行政化、贵族化、娱乐化现象,推进治理结构、人事制度、运行机制和工作方式等改革创新,把我省红十字会建设成为党的领导有力、联系群众密切、作风扎实过硬、管理体系健全、运行机制科学、更加公开透明、更具公信力的红十字组织。
七大改革任务
(一)强化党的领导
(二)改进治理结构、运行机制和机构设置
(三)完善组织网络体系
(四)提升社会动员及人道服务水平
(五)加强和改进工作方式
(六)提高宣传与传播实效
(七)发挥民间交流作用
24项具体改革举措
01全面加强党的领导
02落实主体责任
03强化党组织建设
04改进治理结构
05优化机构设置
06加强干部队伍建设
07加强市县两级红十字会建设
08推动基层组织发展
09壮大基层工作力量
10发挥基层阵地作用
11规范会员和志愿服务管理
12增强人道资源动员能力
13健全应急救援体系
14建立应急救护培训长效机制
15提高人道救助能力
16加强无偿献血、造血干细胞、遗体和人体器官捐献工作
17坚持民主和科学决策
18提高信息化水平
19推进公开透明
20强化法规保障
21创新宣传方式
22加大人道传播力度
23加强与台港澳的交流合作
24积极参与国际红十字运动事务
方案五大亮点
《方案》既衔接国家红会改革思路,落实改革重点任务,又考虑福建实际,兼具地方特色。“五大亮点”值得关注:
01
突出强化党的领导。《方案》将全面加强党对红十字会的领导,落实主体责任,强化党组织建设列为7个方面改革任务中的第一项,提出将党的领导贯穿于红十字会各项工作全过程,保持正确的政治方向,各级党委明确一名领导分管联系红十字会工作、定期听取红十字会工作报告,县级以上政府在编制国民经济和社会发展规划时、同步编制红十字事业发展专项规划,推动各级红十字会及基层组织健全党组织等,切实贯彻落实加强党对红十字会工作的领导,坚定走中国特色社会主义群团发展道路的站位和决心。
02
突出改进治理结构。《方案》提出,要优化内部机构设置。优化改进治理结构,增加省红十字会员代表大会的代表、理事、常务理事中来自社会各领域及基层一线比例,增加挂职、兼职副会长中来自社会各领域及基层一线比例等,强化群团组织的群众性。依法增设监事会,加强对红十字会各项工作监管,确保公开公正透明。加强干部队伍建设,拓宽会机关干部队伍来源渠道,从社会各领域吸收优秀专业人士到会机关兼职,努力构建专兼挂结合、充满活力的干部队伍。
03
突出完善组织网络。《方案》提出,要进一步加强市县两级红十字会建设,壮大基层工作力量,发挥基层阵地作用。加强市、县红十字会工作力量配备,加强上级红十字会对下级红十字会业务指导、工作督查和财务监督力度等举措,着力破解当前市、县级红十字会理顺管理体制不够到位,专职工作人员普遍偏少,工作不平衡、发挥作用不够明显等问题。进一步开展红十字会基层组织规范化建设示范点创建活动、探索建立红十字会与计生协会联合开展相关工作与活动机制、加强志愿服务工作信息化管理和开展红十字志愿服务先进典型选树和宣传工作等举措,延伸红十字会工作手臂,激发基层活力,实现红十字会组织有效覆盖,更加广泛联系和服务基层群众。
04
突出依法履行职责。《方案》从提升社会动员及人道服务水平、加强和改进工作方式、提高宣传与传播实效、发挥民间交流作用四个方面,强调了依法履职、发挥作用的重要性,聚焦红十字会核心业务,打造人道救助服务品牌。应急救援方面,提出建立健全人道应急救援救助实施预案、对接纳入同级政府应急管理体系,把红十字备灾救灾中心和物资储备库建设列入当地防灾减灾规划与工作统筹考虑。应急救护方面,提出支持红十字会承接公共服务相关职能开展应急救护公益普及培训,将红十字应急救护培训及普及率纳入文明城市测评体系;电力、交通运输、矿山和工程建设等相关部门及行业应支持红十字会开展应急救护知识和技能培训,将其纳入岗位基础培训内容;推动各设区市、指导有条件的县级红十字会建立应急救护培训基地。人道救助方面,提出持续扎实组织实施“红十字博爱送万家”和“红十字天使计划”等系列救助行动,加大精准扶贫和人道救助力度,为特殊困难群众兜住生命和健康保护底线,努力建设群众身边满意的红十字会,更好地发挥红十字会在开展人道救助、反映民生诉求、化解社会矛盾、联系社会群众方面的作用。
05
突出加强对台交流。《方案》进一步凸显福建对台交流优势,提出依托海峡两岸红十字博爱论坛等活动载体,继续加强与台湾红十字组织紧密往来合作,突出闽台水上救生、居家照护、青少年互动、志愿者交流、民众之间沟通、生命救助绿色通道和协助政府处理两岸海上突发事件人道事务等等举措,发挥红十字会在两岸民间交流的独特作用,为推进祖国统一大业作出更加重要的贡献。