根据省委部署，2025年5月14日至6月20日，省委巡视五组对省红十字会党组开展了巡视，并于8月13日反馈了巡视意见。按照党务公开规定和巡视工作有关要求，现将巡视整改进展情况通报如下。

一、会党组及主要负责人组织整改落实情况

（一）会党组组织整改落实情况

一是提高政治站位。坚决扛牢巡视整改政治责任和主体责任，及时召开整改动员部署会、巡视整改工作领导小组会议等，深学细悟习近平总书记关于巡视工作重要论述，研究部署推进整改。高质量召开巡视整改专题民主生活会，持续增强整改落实的政治自觉和行动自觉。

二是加强组织领导。成立整改工作领导小组，抽调精干力量组建整改工作专班。严格对照反馈意见，制定整改工作方案，逐项明确整改目标、整改措施、责任领导、责任单位、整改时限，落实表单化、项目化、责任化管理。协同推进2个专题整改。

三是健全工作机制。制定印发会党组巡视整改领导小组工作规则。建立“一周一调度、两周一督促、一月一汇报”责任落实机制和整改销号制度。召开党组会议12次、巡视整改工作领导小组会议13次，与派驻纪检监察组定期会商，研究重点难点问题，推动整改落实。

四是注重标本兼治。注重从建章立制、堵塞漏洞着手，制定和修改完善相关制度规定，形成整改落实的长效机制和良性循环。进一步强化系统红十字会党的建设，夯实基层组织基础，提高人道救援救助救护质效，发挥红十字会作为党和政府在人道领域联系群众的桥梁和纽带作用。

（二）会党组书记承担巡视整改第一责任人责任情况

一是扛牢政治责任。针对省委巡视反馈问题，党组书记主动全盘认领整改任务，对整改工作牵头部署、统筹协调、从严督办，全力推动巡视整改工作落细落实。通过谈心谈话、专题推进会等多种形式，督促提醒其他班子成员落实分管领域整改责任。

二是带头领办督办。成立巡视整改工作领导小组并担任组长，定期主持召开领导小组会议，研究制定整改方案、建立健全工作制度，带头攻坚克难，直接负责29个问题整改、占53.7%，深入福州、莆田、平潭等一线，全力推动全面从严治党、基层组织建设、志愿服务、对台交流等工作，督促问题整改落实。同时，对整改成效不明显的部室负责人及时指出问题，倒逼责任落实。

三是强化成果转化。坚持“当下改”与“长久立”并举，牵头建立完善制度21条，推动市级红十字会完善制度9项。坚持把抓整改与促发展相结合，以巡视整改为契机，着力补短板、强弱项、增活力，推进全省红十字会各项工作提质增效。

二、 集中整改期内巡视整改进展情况

（一）“贯彻落实习近平总书记关于红十字事业重要指示批示精神不够深入，围绕中心服务大局还有差距”方面

1. 深化新思想学习交流研讨。修订会党组理论学习中心组学习制度，合理安排学习内容，围绕“习近平总书记关于党的群团工作重要论述和红十字事业发展重要指示批示精神”等专题开展深入交流研讨。印发《关于深入学习贯彻落实习近平总书记关于红十字事业重要指示重要致信精神的通知》，切实将红十字会职能优势融入党政中心工作大局。

2. 推进两岸人道交流。举办《金门协议》签订35周年座谈会，深入探讨闽台红十字交流新举措。在泉州、平潭设立海峡两岸红十字应急救援基地，在漳州设立海峡两岸红十字生命教育体验馆。

3. 广泛传播红十字精神。专题研究宣传工作，制定《关于加强和改进红十字宣传工作的意见》。组织“红十字是一种精神，更是一面旗帜”专题研讨交流。与省广播影视集团、福建日报报业集团等签订合作协议，策划开展系列主题宣传活动，大力宣传傅连暲、林可胜等红十字先辈感人事迹，弘扬人道、博爱、奉献的红十字精神。

4. 夯实红十字会公信力建设。专题研究公开透明度指数建设工作，制定《关于进一步加强和改进全省红十字公信力建设的意见》，印发《关于做好红十字会透明度指数评价工作的通知》，实地指导部分市县红十字会，推动公开透明度建设质量逐步提升。

5. 规范捐赠资金使用情况公示。对2022-2024年接收的37笔10万元以上定向捐款完成项目使用情况，通过官网向社会公示。

6. 加强红十字基层组织建设。制定《关于开展“固本强基”攻坚行动加强基层组织建设的意见》和《基层组织工作指导手册》，进一步明确基层组织建设标准。新增乡镇（街道）红十字会34个，逐步扩大覆盖面。评选表彰全省红十字工作模范单位50个、先进个人100名，树立先进典型。

7. 推动博爱驿站、博爱家园与公共服务阵地融合。对红十字博爱驿站、博爱家园运营情况进行摸排，查找不足、完善配置、规范提升。制定《关于推进全省“文明实践+红十字”工作融合发展的意见》，指导推动各地红十字阵地融入当地文明实践所（站），红十字服务团入驻管理红十字服务阵地，常态开展人道宣传、应急救护培训和志愿服务等活动。

8. 提升防灾减灾救灾能力。加强省红十字会备灾救灾物资储备库建设，落实物资储备数量等要求，顺利通过中国红十字会物资储备库等级测评（二级）。落实与应急部门联动机制，及时报备储备情况。指导各设区市红十字会完善本级自然灾害人道救助应急预案，提升防灾减灾能力。

9. 建强应急救援队伍。成立福建红十字大众卫生救援队和救援犬救援队，全省红十字救援队伍达61支。加大救援队保障力度，为救援队购买保险、提供物资和服装等支持。

（二）“聚焦主责主业不够突出，发挥党和政府在人道领域联系群众的桥梁纽带作用不充分”方面

10. 拓展应急救护培训进校园和新兴领域从业人员培训。印发《关于进一步加强应急救护培训进校园的通知》，明确中小学教职员工接受救护员公益培训的师生比例，新增培训中小学教师职工3200多人次。制定《关于加强对新兴领域从业人员应急救护培训的意见》，试点开展关心关爱新就业群体行动暨交通安全与应急救护培训活动，培训网约车司机、外卖小哥等新兴领域从业人员1200多人。

11. 完善AED设施电子地图动态管理。完成全省红十字系统AED配置PC端和微信小程序电子地图开发和内部测试，接入红博云应用平台AED 6968台，便利群众快速方便查找。

12. 积极参与和推动无偿献血。通过官方网站、微信公众号、视频号等多种形式开展无偿献血、造血干细胞捐献宣传，承办“世界无偿献血者日”全国主会场活动。开展在榕高校学生无偿献血活动。设立“福建省红十字会无偿献血关爱基金”，联合卫健部门开展无偿献血表彰奖励，营造良好社会氛围。2025年我省千人口献血率较2024年排位上升7位。

13. 科学实施人道公益救助项目。主动走访爱心企业、爱心人士，积极推介人道公益项目，开展筹资活动。做好捐赠人服务，及时开具捐赠发票、证书，颁发感谢状、奖章。加强项目运作，完善“博爱送万家”等项目管理办法，成立省红十字基金会。组织“尊老爱幼、扶困助残”慈善关爱文明实践活动。2025年“久久公益节”共动员81.35万人次捐款、募集资金2716.8万元，筹款金额、捐赠人次均位居全国红十字系统前列。

14. 积极参与养老服务。制订《红十字助老行动工作方案（2026-2027年）》，建立养老机构联系点10个。组织红十字养老服务师资培训和养老机构联系点从业人员技能培训。设立“红爱益银龄”关爱长者人道公益救助项目，开展“关爱长者•健康八闽行”公益行动。

15. 加大困难学生帮扶力度。线上线下广泛推介“爱助学”项目。2025年“爱助学”项目募款39.22万元，资助困难学生101名。

16. 建好建强红十字会员队伍。制定《福建省红十字会会员管理实施细则》，进一步规范会员发展。开发红博云应用平台会员子系统，加强会员信息化管理。新发展各领域会员82662人；医疗、应急等行业会员占会员总数比例增至 8.3%。

17. 指导县级红十字志愿者队伍建设。印发《关于进一步加强新时代红十字志愿服务工作意见》，举办红十字服务团骨干训练营，指导推动各县级红十字会建立人道资源动员类、应急救援类、“三献”类等3支以上不同领域的红十字志愿服务队伍，“三类”志愿者占志愿者总数3%以上。

（三）“全面深化改革不够到位，防范化解风险意识不强”方面

18. 主动融入地方发展大局。印发《关于做好“十五五”规划编制工作通知》，成立规划编制工作领导小组及办公室，指导市县红十字会衔接省本级红十字事业发展“十五五”规划，因地制宜编制当地红十字事业发展规划。

19. 推进有条件的县级红十字会设立党组。制定《关于开展“固本强基”攻坚行动加强基层组织建设的意见》，对具备条件设立党组的县级红十字会进行重点指导，新成立2个县级红十字会党组。

20. 督促落实重要人事任免听取上级意见制度。督促各地红十字会向当地有关部门通报并落实国务院《关于促进红十字事业发展的意见》相关规定要求。

21. 指导推进市县红十字会健全理事会和监事会。指导推动6个设区市级红十字会和23个县级红十字会依法完成换届，设立理事会、常务理事会和监事会。

22. 加快“数字红会”建设进度。组织对“红博云”智慧应用平台及各设区市红十字会官方网站进行核实，确保所有链接真实有效。“红博云”智慧应用平台二期建设已开展系统测试评估。

23. 完善风险隐患分析研判制度。修订《网络舆情监测处置和管控预案》，明确舆情监测、研判、处置流程。

24. 加强融媒体宣传阵地建设。持续维护好微信公众号、视频号、新浪微博账号，开通抖音、B站账号，信息发布量、阅读量显著提升。与省广播影视集团、福建日报报业集团等签订合作协议，在“新福建”客户端开通“红十字在福建”专栏，提升红十字会影响力。

25. 维护红十字会良好社会形象。加强对各级红十字会申报红十字会人道救助事业褒奖对象捐赠信息的审核认定，彰显捐赠人爱心善举，维护红十字会良好社会形象，汇聚动员更多人道资源和力量。

26. 规范红十字名称及标志使用管理。组织各级红十字会核实排查冠名红十字机构情况，加强规范管理，建立与相关部门常态化综合监管机制，维护红十字（会）名称和标志的严肃性和权威性。

（四）“推进全面从严治党向纵深发展有差距，重点领域廉政风险依然存在”方面

27. 压实党组书记全面从严治党第一责任人责任。党组书记组织召开会议专题研究全面从严治党和党风廉政建设工作，定期与纪检组开展工作会商，督促领导班子成员落实“一岗双责”，带队深入基层开展专题调研，落实落细全面从严治党主体责任。

28. 巩固中央八项规定精神学习教育成果。对照深入贯彻中央八项规定精神学习教育问题清单，进一步查摆梳理问题，制定整改措施，组织整改落实，切实以严实作风促进工作落地见效。

29. 强化全面从严治党责任落地见效。召开全省红十字系统全面从严治党暨党风廉政建设工作部署会，举办全省红十字系统全面从严治党暨党建工作培训班，通报典型案例，开展廉政风险排查。建立《福建省红十字会监事会向省红十字会党组重大事项请示报告制度》，充实监事会秘书处工作人员力量。

30. 开展上一轮巡视整改落实情况“回头看”。对上一轮巡视整改情况进行再梳理再对照，对未完全整改到位的4个问题结合本轮巡视整改一体推进到位。

31. 加强常态化监督。驻省卫健委纪检监察组通过列席“三重一大”会议、谈心谈话、下沉调研等，针对红十字会核心业务、捐赠及采购项目等，加强日常监督，督促省红十字会结合巡视整改举一反三开展自查自纠。会同省红十字会监事会建立工作会商制度，形成联动监督合力。

32. 提升派驻监督工作质效。驻省卫健委纪检监察组全程跟进巡视反馈重点关注问题，督促省红十字会依规依纪依法开展核实，指导办理巡视整改相关信访件和问题线索等工作，做到实事求是、精准取证、闭环管理，见人见事见效。聚焦公益慈善领域突出问题专项整治，选取“小切口”开展“打深井”监督，取得良好成效。

33. 规范政府采购实施方式。组织专题学习政府采购相关文件规定，举一反三开展2022年以来50万元以上的采购项目自查，2025年应急救护培训服务项目严格按规定进行采购。

34. 完善政府采购管理制度。修订《福建省红十字会机关和直属事业单位采购管理办法》，对2022年以来三方比价采购情况进行自查规范。

35. 规范定向捐赠资金管理。对巡视反馈的1个定向捐款使用情况进行实地核实。修订《省红十字会定向专项捐赠资金管理办法》，强化对定向捐赠资金使用情况跟踪管理。

36. 强化专项资金全流程监管。纠正收回应急救护培训专项资金9.2万元。在全省红十字系统开展项目资金执行情况自查，建立“一对一”督办机制，保障资金使用规范。

37. 严格经费使用管理。梳理执行未处置资金7笔。拨付4.8万元扶贫款用于对口帮扶县设置红十字会“应急守护箱”。追回宣传画册预付款项3.9万元。

38. 细化公务接待制度规定。修订《福建省红十字会公务接待管理办法》，进一步细化公务接待规定。

39. 严格落实下基层相关要求。责成相关基层单位认真核查，说明情况，超范围就餐人员退回就餐费0.05万元。修订《福建省红十字会党员干部深入基层联系服务群众制度》，进一步规范和强调下基层调研接待工作要求。

40. 规范宣传品制作与使用管理。修订《福建省红十字会宣传品管理实施办法》，进一步明确宣传品采购、使用等各环节管理措施。统筹剩余宣传品用于“久久公益节”“世界急救日”等主题宣传活动。

41. 深化领导班子成员一线调研实效。修订《福建省红十字会党员干部深入基层联系服务群众制度》，明确领导班子成员开展一线调研时间要求。会领导班子成员带队深入市县红十字会调研指导，宣讲党的二十届四中全会精神，入户开展博爱送万家等活动，推动基层红十字组织建设等工作。

42. 切实为基层减负。组织学习《整治形式主义为基层减负若干规定》，开展为基层减负工作排查，提高思想认识。优化2025年“久久公益节”网络募捐活动方案，加强对各地红十字会的指导与支持，切实落实为基层减负。

43. 持续加强机关作风建设。把作风建设纳入党员干部常态化教育和平时考核内容。各党支部书记与党员干部开展谈心谈话，倡行严谨细致工作作风，激励担当作为。

（五）“落实新时代党的组织路线不够到位，干部队伍和基层党组织建设仍有薄弱环节”方面

44. 科学编制“十五五”发展规划。深入分析《福建省红十字事业发展“十四五”规划》主要指标完成情况和存在问题及原因。科学编制《福建省红十字事业发展“十五五”规划》，提交省红十字会第八届理事会第三次会议审议通过。

45. 营造奋勇争先、干事创业浓厚氛围。深入分析近年绩效考评情况，查找薄弱环节，召开绩效管理工作推进会，提出争先进位工作举措。落实平时考核机制，激励干部担当作为，营造比学赶超、争先进位的良好氛围。应急救护、无偿献血、筹资、宣传等工作走在全国红十字系统前列，得到总会的充分肯定。

46. 规范党组会议有关事项表决。修订《福建省红十字会主要会议制度》，进一步规范党组会议列席人员和表决程序。

47. 强化会前调查研究深度与质量。修订《福建省红十字会主要会议制度》，健全完善重大决策规则和程序。修订《福建省红十字会机关和直属事业单位采购管理办法》，明确采购前需开展市场需求调查具体情形。开展《政府采购需求管理办法》专题培训。

48. 提升干部队伍专业化能力。制定《关于加强干部专业化能力培训实施方案》，举办业务培训班和专题讲座，选派干部参加红十字国际学院研修班，提升专业能力。从业务联系紧密的省直相关单位和高校选配干部担任会机关部室兼职副部长，弥补专业短板。

49. 进一步规范选人用人工作。加强学习，准确把握岗位交流、回避等要求。开展干部考察和决定任免事项，严格执行《公务员回避规定》。结合岗位需要和干部德才表现，提任副处级领导干部1名、晋升职级1名，配强力量。

50. 严格干部日常监督管理。组织深入学习《领导干部报告个人有关事项规定》，进一步明确填报要求，加强填报审核。对巡视反馈12名干部的缺失档案材料予以补齐，对新调入、军转人员档案进行专项审核。

51. 认真落实党建工作责任。成立福建省红十字应急救护培训中心和省红十字基金会联合党支部，向省红十字心理救援队等5支省本级志愿服务队指派党建指导员。严格落实党支部书记述职评议考核“评价为‘较好’或以下等次的应占一定比例”的要求，综合确定考核评价意见及等次。

52. 严格执行“三会一课”制度。指导各党支部合理制定学习计划及内容，结合个人思想和岗位工作，深入开展交流研讨。

53. 强化保密纪律常态化学习。依托“保密观”APP开展线上培训，组织观看保密警示教育片，举办保密教育专题讲座。将遵守保密纪律列入日常谈心谈话内容，加强对涉密岗位人员经常性工作提醒。

三、下一步工作打算

一是持续强化政治引领。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，扎实开展树立和践行正确政绩观学习教育，健全落实党中央决策部署和习近平总书记重要要求任务机制，以实际行动筑牢政治忠诚。

二是持续全面从严治党。严格落实全面从严治党主体责任，巩固拓展党纪学习教育和深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果，强化重点监督，深化风腐同查同治，精准运用“四种形态”，突出抓早抓小、防微杜渐，着力建设清廉红十字会，护航事业健康发展。

三是持续强化作风建设。持续整治形式主义、官僚主义，切实为基层减负。贯彻落实《福建省红十字会党员干部深入基层联系服务群众制度》，深入开展“三争”行动，激励党员干部奋勇争先、担当作为，打造忠诚干净担当的高素质干部队伍。

四是持续巩固整改成效。坚持分类施策，对已完成的整改事项，适时组织“回头看”，防止问题反弹，切实巩固整改成果；对持续推进的整改事项，紧盯不放、压茬推进，确保整改事项不折不扣落到实处。

五是持续转化运用成果。持续将整改中形成的有效做法固化为制度规范，抓好贯彻落实，切实把整改实效转化为推动我省红十字事业高质量发展的动力和效能。

欢迎广大干部群众对巡视整改进展情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0591-87763350；通信地址：福建省福州市湖东路199号外经贸广场3层；电子邮箱：fujianredcross@126.com。

中共福建省红十字会党组

2026年6月22日