6月10日,教育部在其官方网站发布《紧急通报》指出,6月9日一天16名学生溺水死亡,令人十分痛心,要求立即开展全面排查。夏季安全警报由此拉响,水上救生体系建设刻不容缓——
18日,海峡两岸红十字志愿者在厦门五缘湾进行生命救护协同演练活动。姚凡 摄 东南网-福建日报6月20日报道(记者 张颖) 18日,厦门五缘湾。海峡两岸红十字志愿者联合进行生命救护协同演练活动,来自福州某IT公司的江臣峰就是其中的一员。他和队友们首次参加演练,兴奋之情溢于言表,这次活动大家很有收获,大大提高了队员水上救生的技术。 福州市区闽江穿城而过,天开始热了,暑期马上到了,闽江水域又进入了发生水上安全事故的高发期。省红十字会水上安全救生志愿服务总队魏勇生队长开始筹划对志愿者队伍的强化复训。而接下来的7月,每年的闽江巡护值勤期又将拉开序幕。作为省红十字会水上安全救生志愿服务总队的一员,江臣峰将要和其他志愿者在闽江沿岸进行为期半年的义务救生安全服务。 公众观念存在误区 江臣峰与水上救生结缘始于2009年,当年我省红十字会向社会公开招募红十字水上安全救生志愿者。当时在网络上浏览到了这条消息,立刻报名。多年坚持游泳的江臣峰成为我省首批接受水上安全救生员培训的社会人士。当时主办方特邀台湾(红十字组织)的高级水上安全救生教练,这也是我第一次接触专业的水上安全救生训练。 对于水上救生,公众存在着偏见。江臣峰告诉记者,传统的看法认为救生就是救人救命,这是英雄行为。其实不然,国际上对于救生首先要求保障施救者自身的安全。 对此,魏勇生表示赞同,他告诉记者,水上安全方面,我国目前的状况是:游泳池安全一直受到关注,但公开水域救生几乎是空白,跟一些发达国家的差距很大。静水(游泳池)救生和动水(公开水域)救生是完全不同的两个领域。它需要更专业的培训,以应付公开水域复杂的情况。 首先,公开水域的水情比室内游泳池复杂得多,对于救人者的能力要求更高,水上救生强调借物救人,不提倡徒手救援;其次,公开水域的溺水救护技能需要专业培训,譬如淹溺的复苏、淹溺者颈部脊椎损伤等,这些相当于院前急救,方式不对反而会对溺水者造成更大的伤害。再者,公开水域的救生设备要求更高,如果是救生站最好配备动力救生艇,而救生点起码得配备有浮标、抛绳、救生圈、救生板等专业救生设备。 分析目前的溺水伤亡事故,魏勇生认为,相当多的是由于盲目施救、以命救人造成的。例如孩子看见同伴落水,害怕不敢呼救,或者自己徒手施救,救援方法不当造成的伤亡不少于真正溺亡。 对于水上救生,魏勇生、江臣峰可谓先行者,他们见证着大陆的公开水域水上救生正式步入专业化轨道的历程。 2009年,省红十字会向社会公开招募红十字水上安全救生志愿者,并举办水上安全救生员培训班。参训的学员通过考核后,正式成为我省红十字会首批水上安全救生志愿者。同年,省红十字会成立了首支水上安全救生志愿服务队,在闽江西河段开展水上安全救生志愿服务。而今年即将成立的福建省红十字会水上救援队也将成为全国红十字第一支专业的水上救援队。 志愿服务总队成立以来,成功挽救了十几名不慎溺水者的生命。2011年,他们在福州西河建立了福建省红十字会水上安全救生志愿服务总队闽江西河救生站,此后还新增了闽江大桥、金山桥下成功岛服务点,此外还有西河到闽江大桥之间的动力艇流动哨。志愿者在节假日、周末时间进行巡逻执勤。2011年度在服务时间、服务区域内,没有发生意外溺亡事件。 今年我们计划将闽江二桥的服务点升级为救生站,在每个福州市冬泳队点增设水上安全救生宣传服务点,每个服务站都提供一个动力艇流动哨位。魏勇生透露了今年的工作计划。而在加强站、点建设的同时,今年他们还启动了水上安全知识进校园活动,已在福州市6所小学开展了溺水救生知识培训。针对溺水事故受害者年龄呈现不断下降的趋势,我们主要选择邻近闽江流域、流动儿童集中的学校开展活动。 江臣峰是宣讲队伍中积极的一员,在他看来,宣传正确的救生理念很重要。应该让孩子们了解救生常识,最好能掌握一定的自救能力。 近日,志愿者到福州浚边小学进行校园水上安全知识教育,孩子们在练习抛绳。张颖 摄 志愿力量亟须扶持 然而,魏勇生也对志愿力量的薄弱表示担忧。志愿者力量毕竟有限,例如安全进校园活动,靠我们到各所学校跑,远远不够。希望教育部门、学校对自然水域救生引起高度重视,做好安全教育和预警工作。 从2008年以来,志愿服务总队共举办了4期红十字水上安全救生员训练班,1期红十字水上安全救生教练班,全省共训练培养了147名救生员,29名教练员,成为我省红十字会一支训练有素的水上救生救护志愿者队伍。目前,厦门、漳州和宁德都相继成立了自己的水上救生服务队伍。 公开水域的救生需要一支数量多、业务精的专业队伍。而训练场地的局限成为推进水上救生专业培训的第一个拦路虎。目前一期30—40人的培训班,10天封闭培训的开支需要20万左右。目前队伍都是招募志愿者,培训费用怎么解决?教练执教可以免费,但是租借合适的场地成为最头疼的问题。 训练无法常态化,而且设施配备的专业化也成问题。据悉,目前服务总队没有编制,没有固定办公场所,没有专业的救援箱型车,从专业角度来说,如果接到紧急救援任务,要求队员2小时集中完毕,5小时赶赴灾区。目前的专业配备情况完全无法实现。魏勇生告诉记者,现在他们内部集训经常是志愿者出动私家车来运输训练器材。 根据统计,2011年度,省红十字会水上安全救生志愿服务总队共有52名志愿者(其中女性10名)参加志愿服务活动。在54个志愿服务日里,出勤769人次,一共服务3439个志愿服务小时。但是就目前福州的志愿者队伍而言,靠人力去覆盖闽江流域极其有限。水域面积大,下水点多,因此动力艇巡视就成为扩大覆盖面积的手段。但是这方面的设备开支十分庞大。 期待更多泳士加入 经费、设备与人员的问题,让水上救生志愿者队伍的后续发展都处在不确定之中。而他们的目光首先投向了福州市冬泳协会,他们的会员众多,目前在闽江设立有10个救生点,而会员虽然都是游泳爱好者,但专业救生训练几乎空白。如果每个点能够培训出10多个专业水上救生员,那么就能大大提升这支队伍的专业救援能力。 经过初步的接触,双方对专业培训可谓一拍即合。但是由于两只队伍分别有不同的主管部门,在一些细节问题上存在分歧,合作培训的事宜就不了了之。 而福州市冬泳协会的刘友榕副会长坐不住了,他们决定今年自己培训100-150人。 省红十字会水上安全救生志愿服务总队招募志愿者的进度也很缓慢。公众的公益服务意识薄弱,目前我们只能靠自己熟悉的圈子来拉人。 目前,经过培训考核合格的学员都能拿到红十字水上安全救生员证书,证书的有效期是3年,而且我们强制性要求持证者必须完成每年20个小时的志愿服务时间。魏勇生表示,但是持证后的跟踪工作还没有跟上,不知道这些人是不是参与了水上救生,更无法组织复训。 我们的队伍里面年龄最大的55岁,40岁以下的几乎看不到,年龄构成偏大。江臣峰表示,对于水上救生,大家还很陌生,公众的水上救生意识还需要启蒙。 从好奇,到从培训中获得知识技能,再到奉献付出,最后爱上这个行业,目前留下来的志愿者都是遵循着这样的路线。魏勇生透露,‘人人会游泳,个个会救生’,目前台湾地区的救生培训正在向残障、智障人士延伸。而且台湾水上救生员和室内救生员的证书进行互认,也促使有更多的志愿者加入队伍。 魏勇生呼吁更多的泳士加入队伍中来,更希望政府职能部门要为建立公开水域救生体系采取切实的行动,将目前的志愿者力量进行整合,提高专业救生能力。要减少自然水域溺亡事故,一是政府要尽快建立自然水域救生体系,特别是加强专业救生人才的培训;二是要在全社会大力普及自然水域救生技术;三是要进行广泛的安全教育,尽量不要去危险的自然水域。魏勇生说。 世界各国及台湾的水上救生 游泳救生作为一项拯溺救灾的社会活动,随着各国家和地区水上救生协会的增多以及组织和参与救生比赛日益频繁, 国际救生联盟(ILS)于1994 年在英国威尔斯卡地夫市成立。目前国际救生联盟有会员协会131个,注册人员3000多万人。 澳大利亚 海滩救生人员通常由澳大利亚各地政府部门雇用,全年进行救生巡视活动。澳大利亚的冲浪救生人员大多数属于志愿者组织,他们仅仅在周末或者节假日参与冲浪救生活动。一般来说,他们的活动时间从9月中旬开始到明年的4月末结束。澳大利亚的冲浪救生人员也经常举行活动,向儿童传授冲浪救生技术。 德 国 水上观察(Water Watch)或者称水上救生(Water Guard)是德国红十字会的5个志愿者组织之一。这个非营利组织的成员均为志愿者。Rettungs schwimmen为德国的游泳救生组织,负责教育和训练水上救生人员。德国水上救生协会(DLRG)是德国救生水上救生组织,这个组织的三大特点为:非营利、独立机构、志愿者组成。DLRG有大约56万名成员,属于大约2100个地方水上救生协会,是世界上规模最大的水上救生志愿组织。 每年,德国有不少人为这个组织捐款,而且有大约100多万德国人支持这个组织的活动。 英 国 有两个团体负责训练水上救生人员。一个是游泳教师协会,另一个是皇家救生学会。英国皇家救生学会于1891年成立,是世界上最早的国家救生机构之一,该学会每年要授予上万名游泳池救生员和海滩救生员资格证书。英国救生员的培养由皇家救生学会资格认证机构认可的培训中心负责。仅2001年就有650个机构(覆盖1900多个游泳池)取得救生员培训中心资格,参加救生培训超过3万人,最小的4岁,最大86岁。英国目前已经拥有几十万的救生学会会员,救生员的管理实行俱乐部制,会员有明确的权利和义务,其救生员资格得到世界范围的认可。会员按照其类型等级缴纳一定的会费。 美 国 美国救生员的起源可追溯到19世纪,1864年美国救生协会成立后,提高了海滩救生员培训的标准化程度,其培训的指导思想更强调预防,而不是营救,以此减少溺水事件的发生。到了20世纪90年代,美国救生员的培养体制逐渐完善,主要分为游泳池和水上公园救生和海浪救生两个类别。其中海浪救生发展最早,现在美国沿海地区都已设立海浪救生机构,并建立了各地的海浪救生网站,吸引着无数游泳爱好者参加救生培训。美国救生协会主要以海浪救生为主,专职海浪救生员大大提高了救生的成功率。而且救生员在每次营救后还会对被营救者进行安全教育,对事件的再次发生起到了很好的预防作用。 台 湾 1963年,美国红十字会的专业教练来到台湾,启动水上救生安全救生教练与救生员训练,并培训种子教官。经过50年的发展,台湾的红十字水上救生志工已经超过5000人。每逢假日,全台湾各地溪流或者海边都有义务执勤的救生员、教练,担任维护民众水上安全工作。每当有风灾水患发生,台湾红十字会志愿者都加入救灾行列,拯溺救难。志愿者还与台湾的消防队进行合作,随车担任院前紧急救护工作,目前这支队伍活跃着500多名的志工,全部义务服务。 相关链接>>> 水上安全救助知识 (一)水上安全及预防溺水的守则: 1.四不游: 场地的选择上,不是开放浴场或有救生人员执勤的水域不下水游泳。 不在设有禁止游泳水深危险等禁止标志区域內游泳。 过饥、过饱、酒后等情况下不应下水游泳;饭后最好隔一小时游泳。 没做热身运动前不下水,以免热身不够导致抽筋等情况发生。 2.三佩戴: 带上救生器材,包括橡胶吹气救生圈(救生圈分为2个独立充气部分,1个损坏另1个仍可使用),也可以带上有网兜的篮球、泡沫等漂浮物。 建议戴鲜明色的泳帽,方便岸上的救生员发现。 合理着装,不可穿牛仔裤入水。 3.结伴游,合理救: 游泳时最好两人一組,彼此相照应。若是团体活动,入水前登岸后要清点人数,在岸上应留一两人作警戒,以策安全。 遇到有人溺水时,应先大声呼救,打110报警,同时进行救援;没有学过水上救生的,不可贸然下水救援,以免造成第二次溺水事件。 溺者若离岸不远,则可用岸上一切可以延伸或抛掷的物品,给予救援。如竹竿、抛绳、塑料桶、衣物等等。 (二)安全救援优先三原則: 岸上救援优于下水救援。能够在岸上救生的,就不要下水。 器材救援优于徒手救援。能够找到器材的,就不要徒手。 团队救援优于个人救援。多人救援一定要互相配合。